春去春又回，“岭”上谱新篇。一年来，带岭区结合实际，认真落实习近平总书记特指要求，围绕“一体两翼两项工程”工作布局，加快推进绿色转型发展，着力打造绿色、富庶、宜居、幸福、活力带岭，呈现出一派勃勃生机。

区委书记祝天姝到武装部调研

区长王向立检查指导森林防火工作

突出生态建设，打造绿色带岭

带岭区在生态保护上，强化“红线”意识，加大生态保护力度。加强了预防、扑救、保障三大体系建设，提升森林防火水平和应急能力，向实现65年无森林火灾目标冲刺。在森林资源培育上，培育后备森林资源，加大珍贵树种和针阔混交林营造比例，大力发展经济林、原料林，优化林分结构，加强中幼龄林抚育监管，增加资源总量。深入实施“天保”二期工程，全面停止商业性采伐，现林木公顷蓄积量达到.3立方米，林木年生长量达到41.1万立方米，活力木总蓄积量.7万立方米，森林覆盖率达96%,是全国资源保存最好、绿色覆盖面积最高、植被资源最为完整的林区。加强森林资源培育，一年来更新造林亩，森林抚育11.45万亩，育苗.2亩。加强碧水保护区建设。冰融候鸟至，春入永翠河。带岭区经过多年自然保护区建设，国宝中华秋沙鸭这个鸟类的“活化石”由原来不足10只的偶见物种发展到数量近百只的常见物种，现已晋升国家级自然保护区，让“中国中华秋沙鸭之乡”成为带岭全域旅游名片。在良种基地发展上，推进国家重点林木良种基地建设，完成国家批复规划目标。

突出转型升级，打造富庶带岭

带岭区打造“2＋N”产业发展格局，努力实现富民强区奋斗目标。

“遇见带岭，定格美景”。带岭区充分发挥森林资源、生态资源、人文资源、红色资源等优势，做强全域旅游业。确定了全域旅游目标定位，按照“全景、全业、全时、全民”理念发展旅游产业，做足“休闲、度假、避暑、养老”等文章，全面提升旅游品质，打响全域旅游品牌。着力打造集森林摄影、森林养生度假、北国冰雪体验、森林研学、东北乡村休闲、影视文化创意等于一体的“中国（北方）旅游摄影最佳目的地”。优化提升旅游基础设施，敦豪度假村项目，今年完成翠河湾颐养中心建设，提升旅游接待能力和档次。完善了大箐山、碧水保护区基础设施，成立了“碧水箐山”旅游公司和“碧水箐山”旅行社。挖掘旅游文化。带岭从开发到现在80年风雨历程中，蕴含着红色文化、名人文化、影视文化、林区精神文化，展现了带岭“从红色走来，向绿色走去”的继承与豪迈。整合旅游资源，推出了摄影风情游、研学科普游、林业文化游、休闲康养游精品线路。大力搅热冬季旅游,重点开发大箐山冬季旅游项目和民宿建设项目，对纳入全市大盘子冬季旅游线路和旅游活动要重点打造，精心培育，形成品牌，使冬季旅游真正由“冷”变“热”。促进“旅游+第一产业”，鼓励发展有特色的农家乐、山庄经济，依托林下经济积极发展体验式、采摘式旅游产品；促进“旅游+第二产业”，发展适合林区特色的北沉香、根雕、滑雪板、木质饰品等旅游工艺品；促进“旅游+第三产业”，通过发展旅游业，带动交通运输、酒店餐饮、房地产、养老、养生等产业发展壮大，繁荣地方经济。带岭一个以绿色生态、休闲养生、旅游度假、影视风光的产业链正在形成。

推进矿产资源向绿色矿业经济发展，让生态之“根”和绿水青山之“魂”释放出了强大的发展动能。引进了总投资1.32亿元北京泰富集团大青川石材开发项目，已完成林地审批，预计今年秋天开工建设。继续做好寒月饰面石材开发项目跟踪服务工作，盘活红光高岭土矿产资源，通过采取招商引资、合作开发等方式，推进石材开发项目，打造新的经济增长点。

做大特色种养殖,把林业职工停伐转型致富的新路演绎得异彩纷呈。推进东方红葡萄种植基地和养鹿基地，大青川养牛基地和大青川、红星村食用菌种植基地、秀水藏香猪养殖基地的“五大基地”建设为牵动，全面提升全区特色种养殖业发展壮大。重点以藏香猪特色养殖业和森林葡萄、挂袋木耳等特色种殖业发展。藏香猪养殖基地建设，今年完成标准化种猪繁育场建设；鼓励养殖基地采取“专业合作社+农户”养殖模式，带动贫困户养殖藏香猪，实现致富增收；继续支持东方红葡萄种植基地建设，积极争取政策性贷款，扩大种植规模。引进葡萄新品种，推动葡萄产业做大做强；加快挂袋黑木耳大棚种植基地建设，支持伊春市林沣食品有限责任公司与伊林集团合作发展木耳菌包生产线和大棚挂袋木耳种植项目，今年将完成新建大棚栋及年产万袋菌包生产线；大力发展苗木花卉产业，成立了“黑龙江大森林苗木种植有限公司”，开发建设秀水、永翠、大青川等育苗基地，育苗总面积亩，总产量万株。重点做苗木市场销售，使其成为拉动经济发展新的增长极；抓好生态益生菌项目引进，落户到翠峦园区。

做精森林食品加工。以白桦汁、矿泉水、蓝莓等资源产业为重点，通过与大连敦豪集团的深度合作，新建一处与带岭旅游发展相呼应的及灌装、科研、养生度假、旅游观光为一体的欧式建筑风格酒庄，年底一期工程竣工投入使用。推动寒月矿泉水厂建设项目落地，支持蓝莓企业走蓝莓精深加工的发展路子，增加产值，提高经济效益。

突出城镇建设，打造宜居带岭

突出规划引领，优化城区布局。优化中心区和人口布局，通过规划引领，推动人口等要素向中心区聚集。统筹使用各类建设用地，完善中心区基础设施和公共服务设施。突出改造提升，加快城建步伐。带岭区以棚户区改造为主的城镇建设工程有效实施，开工56万平方米，完工46万平方米。完成楼房外立面节能改造17万平方米。投入万元升级改造供热设施，全区供热能力达到75.2万平方米，最高可达万平方米；日供水能力提升到吨，满足了全区人民用水需要。道路交通改造提质，升级了大箐山、育林西路、凉水路、小区巷道等，区内主要干道、支道硬化率达到80%。建成了覆盖全区的山洪灾害预警系统，完善防洪体系建设。新建了人民办事中心、职工群众活动中心、农贸市场和铁南社区服务中心，城镇整体功能全面升级。突出精细管理，提升城镇品质。深入推进城镇环境综合整治，抓好以交通秩序、区容区貌为重点的城镇综合管理，坚决整治私接乱建现象。大力实施“绿化、亮化、净化、美化”工程，打造城景相融、景城一体的“森林小城”。

突出改善民生，打造幸福带岭

带岭区把人民群众幸福感作为民生发展的风向标，写满幸福民生账单。抓好城镇就业再就业，积极扶持大众创业，激活林业生产要素，扩大增收渠道；采取优惠金融政策扶持小微企业发展，千方百计扩大就业创业规模；开展各类就业援助，深入推进林区停伐后富余人员、城镇登记失业人员、就业困难人员等重点群体的安置和就业。抓全社会保障体系建设，建立基本养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系，健全城乡基本医疗保障制度，做好城镇职工、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度之间的衔接；完善城镇低保、农村低保、灾民救济为主体的城乡困难群众生活救助制度；保持低保标准和补助水平适度增长；推进养老事业发展。

教育医疗文体事业蓬勃发展。加大教育投入，建设了青少年校外活动中心，整体维修改造中小学校教学楼；打造数字化校园，实现“三通两平台”全覆盖。推进医药卫生体制改革，实现医疗、医保、医药联动和医药分开，构建现代医疗卫生体系；医院基础设施和疾控业务用房，全面提高医疗卫生服务水平。推进张子良纪念馆、图书馆等现代公共文化设施建设，满足群众精神文化需求；加强群众健身广场、标准化运动场等公共体育设施建设，广泛开展全民健身运动。打好扶贫攻坚战。突出产业扶贫、通过一对一包保扶贫工作重点，通过多种措施，全区名副科级以上干部对接户贫困户、名贫困人口实现了脱贫。

突出人才培养，打造活力带岭

深入推进“青年人才培养工程”，绿色转型发展提供人才保障。从素质提升、结构优化、选拔锻炼、交流任职、战略储备五个方面着手，做好青年干部的选拔、培养和任用。大力实施“青年干部培养工程”，将全区名80后优秀青年干部纳入到中长期培养计划，通过“六个机制”让广大青年人才得到培养和锻炼。强化青年干部挂职锻炼，选送2青年干部到市直部门进行挂职，选派20名青年干部到林场、社区、农村、棚改、信访等一线挂职锻炼。适时推行轮岗制度，让青年干部在多岗位得到锻炼，提高工作能力，增长领导才干。强化青年人才引进，开展“三官”招录工作，面向社会公开招录大学生“场官”13人充实基层青年力量。强化各项机制建设。建立完善青年干部“上挂、下派、外培、内选”机制，建立符合青年干部和青年优秀人才成长规律的培养锻炼、适时使用、定期调整、有进有退的工作机制。设立“青年人才精英奖”,褒奖创业突出、实绩突出和贡献突出的青年人才。落实青年人才各项政策待遇，通过大力营造拴心留人的用人环境，激发各类青年人才干事创业热情，为带岭绿色转型发展提供人才保障。一年来，带岭局荣获“省级文明单位标兵”、“省五一劳动奖状”、“全省职工职业道德建设标兵单位”。“平安带岭”创建成果不断巩固，“省级双拥模范区”实现了三连冠。

一处处火热的发展场景，无不诠释着带岭人“只要勤劳肯干，守着绿水青山和冰天雪地一定能收获金山银山”的坚定决心。站在新的历史起点上展望，带岭人必不负嘱托、不忘初心，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻落实总书记系列重要讲话精神和省十二次党代会精神，把绿色化转型发展新路走稳、走好、走扎实,以实际行动向党的十九大献礼！（文/杨秀梅）

编辑：范皓月

审核：张强张行艳

美丽带岭

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